Я тут подумал, на радиолюбительскую категорию же сдают экзамены, причём не только знание матчасти, и как там волны распространяются, но и куча билетов по административным вопросам. Надо сделать экзаменационную комиссию, утвердить набор билетов, чтобы на получение ноды надо было как минимум знать policy4, а также локальные R50 правила, правила функционирования бона и пр. Как и в радиолюбительстве можно ввести разные категории, например, на категорию Хаба надо сдать чуть больше билетов, о маршрутизации, топологии и пр.
А ещё, можно сделать переаттестации. Хоть policy4 больше не менялся (как его не хотели в 90х поменять), но локальные правила обновляются, появляются разъяснения, например, правила организации новых сетей, требования к EON нодам, и пр.
А ещё, можно зарегистрировать негосударственную организацию, ввести членские взносы, партбилеты выдавать, тьфу, значки фидо, и пр.